青海省市场监管领域2022年省级部门联合“双随机 一公开”抽查检查计划
2022.08.07青海新闻网·大美青海客户端讯(记者 王瑞欣 报道)近日,记者从省公安厅治安警察总队了解到,为强化信用约束,提高监管效能,减轻企业负担,根据省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议办公室《青海省市场监管领域2022年省级部门联合“双随机 一公开”抽查检查计划》,省公安厅、省市场监管局将结合工作职能,联合开展保安企业2022年度“双随机 一公开”联合抽查工作。
据悉,此次抽查工作由公安部门牵头发起,市场监管部门配合实施,采取书面材料检查、实地核查等方式进行。检查时公安部门主要检查保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;保安员在岗培训和权益保障工作落实情况等。市场监管部门主要负责登记备案事项、规范使用营业执照和即时信息公示情况的检查,主要是企业名称和住所、法定代表人、公司类型、经营范围、注册资本、股东出资、经营期限、董事监事经理和联络员等情况。
此次检查将由省公安厅通过全省统一平台创建本次联合抽查任务。将西宁、海东、海北、海南、海西、黄南等地区的保安服务企业列入抽查范围,按15%的比例随机抽取,并参考市场监管部门信用风险分类结果,适当调整抽取比例,其中,高风险企业抽取比例为15%中的80%、中高风险为15%中的12%,中风险企业为15%中的6%、低风险企业为15%中的2%。检查对象和执法检查人员由省公安厅统一抽取和匹配,通过全省统一工作平台自动派发至各级公安和市场监管部门,并通过全省统一平台“通知通告”栏目印发。各级公安、市场监管部门及其执法检查人员自行登录全省统一工作平台,获取检查对象名单任务。
按照行政许可、行政处罚等信息实时精准归集共享的要求,此次检查省公安厅与省市场监管局将主动加强联系,以数据接口方式,通过省政务信息资源共享交换平台,按照涉企信息统一归集共享数据规范,将登记注册、行政许可、行政处罚等有关涉企信息及时、完整、准确归集到企业名下,共享交换到有关部门。市场监管部门负责加强对全省统一平台、协同监管平台、涉企信息归集共享等工作的培训指导。对检查中发现问题的检查对象,各级公安部门和市场监管部门将依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施,防止监管脱节。需要作出一般性行政处罚的,各级公安部门和市场监管部门要将行政处罚信息在国家企业信用信息公示系统(青海)进行公示。对抽查检查中发现重大违法行为的企业,由各级公安和市场监管部门按照各自的规定,列入监管重点、经营异常名录、严重违法失信名单。对需要实施联合惩戒的,通过国家企业信用信息公示系统青海协同监管平台“联动监管”子平台中“信用联合惩戒”栏目录入需要实施惩戒的部门、惩戒措施和惩戒期限,在行政审批、政府采购、国有土地出让、扶持资金发放、授予荣誉称号等工作中,对有相关违法失信记录的企业和负有责任的企业高管依法予以限制或禁入,构筑“一处违法、处处受限”的社会共治格局。
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